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高门槛下高增长山东农产品出口破壁纪实

发布时间:2019-10-17 17:53:16 阅读: 来源:枕套厂家

中国渔业网讯占我国农产品出口总量近三分之一的山东省,面对越来越高的国外壁垒,今年出口形势更为严峻。但由于应对措施积极有效,山东农产品出口今年仍然保持了高增长。前三季度,农产品出口额51.61亿美元,与去年同比增长24.6%,相当于去年全年的出口总额。

平均每天增加一个"壁垒"

据山东出入境检验检疫局局长于桦介绍,今年1~9月份,我国农产品出口遇到的各种技术壁垒总共增加了280多项,平均每天就有一项还要多。加之日本对我国三次封关,欧盟一直没有全部开关,今年可说是农产品出口最艰难的一年。

以单个国家、单个产品而论,有的国家今年仅对我国进口水产品检测的项目就增加了10余项。如欧盟,仅对小龙虾一种产品,就增加了19项检测指标。而对蜂蜜产品,有的国家增加了20多个检测项目。

"软"壁垒与上述硬壁垒同时出现。今年7月,个别国家以检出我国蔬菜某项农药残留超标为由,对国内进口商发布"进口自慎"命令,迫使进口商不敢从我国进口某种蔬菜。个别国家,甚至对检验合格的我国禽肉产品,也要加贴"可能含有抗生素"标志。有的国家,要求进口水产品必须获得其HACCP计划验证,并对国外食品加工企业实行注册通报制度。

于桦说,"高门槛"给出口企业和农民造成巨大损失。仅菠菜出口一项,山东出口企业直接损失就达2.4亿元。

"两头攻关"攻下高增长

面对纷至沓来的技术壁垒,山东出入境检验检疫局首先提高自身的检测水平破解技术壁垒。为解决病毒检测的技术瓶颈,他们投资100多万元,组织专门力量攻关。从5月到9月仅5个月时间,便研制出荧光复合定量检测仪,填补了我国的一项技术空白。这种检测仪可一次同时检测两种病毒,并有效避免假阴性结果的产生;对农兽药残留,可一次同时检测100多个项目,效率提高一倍,为企业降低检测成本60%。检测水平的进步,几乎把不合格的出口产品全部挡在了国内。

最重要的还是源头攻关,即在农畜产品的种植和饲养环节,建立起可靠的质量防控体系,对达不到国外质量技术要求的企业坚决淘汰。据了解,山东省原有2000多家禽肉出口企业,通过检验检疫部门的严格考核,仅对201家企业及其养殖场给予备案;原有56万亩蔬菜基地,备案的只有11万亩。而只有备案合格的基地生产的产品,才有出口资格。

这种严格的主动优胜劣汰,在提高企业生产的标准化、规范化和规模化水平的同时,也提升了产品的市场竞争力。安丘三通食品公司,2001年还是一家出口额仅500万元的小企业。今年,他们创造出从田间到餐桌的"一元化农作物管理模式",并分别在我国和日本申报了管理技术专利。其自属2万亩蔬菜基地,每个地块、每种产品都建立了从土壤、大气、浇水、施肥、用药到加工、包装等全过程的档案。所用种子,自己从日本进口;肥料,自己生产;农药,自己指定厂家生产。一旦查出质量问题,可追究到具体的责任人。前三季度,已出口蔬菜2万多吨,出口额1亿多元,比去年全年翻了一番。在日本市场,有"三通一元化基地产品"标识的保鲜菜和盐渍菜,比市场价格高出10%左右。

调整结构调出高增长

提高自己的技术标准,是正面跨越壁垒的办法。由于不同产品、不同国家的技术壁垒不同,调整产品结构和市场结构以规避壁垒,是山东农产品出口得以实现高增长的重要手段。

诸城外贸集团是山东最大的农产品出口企业,原以出口冻鸡为主。今年冻鸡出口受阻后,便迅速调整主导产品,把冻鸡加工成400多个品种的熟食品出口。而经过高温加工的熟食品,无须病毒和药残检测。同时,科技含量高的熟食品附加值也大大增加,每吨熟鸡制品价格是冻鸡的3倍。除肉鸡由生转熟外,诸城外贸集团还扩大了玉米淀粉和天然色素的加工能力,出口量分别达到5.8万吨和9428万克,是去年的1.8倍。而对多元化国际市场的开拓,既化解了单一市场带来的风险,也一举占领了更大的市场空间。新加坡、俄罗斯、中东市场,往年是诸城外贸集团的空白区,但今年前三季度则出口冻鸡6411吨,占到出口总量的64%。总经理王金友介绍,今年1月至9月,出口创汇1.05亿美元,比去年同期增长36%。

据山东出入境检验检疫局统计,今年山东农产品出口受高门槛影响,禽肉出口比去年同期下降了26.03%,日、韩、欧洲等地区的出口额,平均下降了15%左右。但蔬菜、水产品、粮油制品及深加工产品,在美国、俄罗斯、中东、东南亚等新兴市场,出口额却平均增长30%以上。山东省农产品出口增长的60%,来自这种结构性增长。

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