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【资讯】国务院会议研判经济大项目强心针再现

发布时间:2020-10-16 23:45:12 阅读: 来源:枕套厂家

国务院会议研判经济 大项目“强心针”再现

种种迹象显示新一轮经济刺激号角已经吹响。

5月23日,国务院常务会议,再度把主题落在分析经济形势上。这距离4月13日国务院召开常务会议分析一季度经济形势,研究部署下一阶段经济工作,仅有1个多月时间。

此次国务院常务会议提出把稳增长放在更加重要的位置,提出的具体措施包括落实结构性减税政策,保持合理的社会融资规模,启动一批事关全局、带动性强的重大项目,鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。

与此同时,国务院常务会议仍强调坚持稳健货币政策的基本取向,稳定和严格实施房地产市场调控政策。

作出上述决策的依据是,国务院常委会议判断,当前国内外环境更加错综复杂,出现一些新的变化:世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显;国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题,特别是经济下行压力加大。

此情此景,相比2008年末的"4万亿"刺激计划启动之时,似曾相识。

2008年10月17日的国务院常务会议安排部署当年四季度经济工作。在1个月之后,当年11月5日的国务院常务会议上,即研究部署启动投资4万亿扩大内需的措施。

而今年4月份宏观经济数据走势与"4万亿"刺激计划启动前后的数据也接近,全国工业增速低于10%,折算年度GDP增速只有7%左右。

不过,应对这一轮经济放慢需要2008年同样的药方吗?未必。

2008年以来,受益于"4万亿"刺激计划,经济运行总体平稳,但是结构性问题并未解决,一些本该淘汰的落后产能反而"因祸得福",同时资产价格、劳动力成本、通胀水平大幅上升,地方债务水平飙升;产业结构转型未能借此契机实现根本调整,内需亦未能完全启动。当前的"稳增长"比2008年时所面临的局面更为复杂。

当前再启动宽松信贷以及更加刺激投资的财政政策,对于经济实际的效果意义也许不再如2008年般明显。

4月份人民币贷款增加6818亿元,同比少增612亿元,社会融资规模为9596亿元,比上年同期少4077亿元。中国投资学会副会长兼秘书长刘慧勇认为,现在信贷的需求不旺,银行也产生明显的惜贷情绪,意味着货币政策放松对实体经济的刺激作用在下降。

中国当前并不缺钱投资,也不缺钱消费,最缺乏的是放松管制以及对企业松绑的政策。2008年以来,民间资本并未获得更大的发展空间。为此,国务院不得不下了"死命令",要求各部委在今年6月底之前出台非公"新36条"的配套实施细则。

日前,铁道部公布了民间投资进入铁路领域的意见。但是,这些过去长期垄断的行业究竟是真放开还是假放开,还需要观察。正如国家发改委宏观院专家董焰所说,如果民间资金无法参与管理和享有收益,铁道部的资产收益清算不对外公布,将影响民间投资的积极性。

刘慧勇认为,当前企业的犹豫只是短期性的,态势不会太久,但是启动深入的改革不能再犹豫了。

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