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三北工程建设进入啃硬骨头阶段

发布时间:2021-01-21 17:46:12 阅读: 来源:枕套厂家

三北工程建设进入“啃硬骨头”阶段

被誉为我国“绿色长城”的三北防护林体系建设工程,到今年11月就迎来了35周年。这项工程在取得令世人瞩目成就的同时,也进入了攻坚克难的紧要时期。  “三北工程共八期,现在实施到第五期,已经到了一个非常关键的时期。”国家林业局三北防护林建设局总工程师洪家宜说,新的建设任务空前繁重,过去营造的防护林有相当部分需要进行更新改造。  三北防护林建设是按照先易后难、先急后缓、由近及远的原则推进的。经过30多年建设,条件较好的地方已经基本完成造林,剩下的大多数地方条件较差,环境恶劣,降雨量较少,都是难啃的“硬骨头”,造林难度越来越大。  来自国家林业局的数据显示,经过三北工程建设,工程区生态环境得到明显改善,截至2012年,已累计完成造林保存面积2647万公顷,工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提高到12.4%。三北地区实现了由“沙进人退”向“人进沙退”的重大转变,工程区水土流失程度明显减轻。  “但三北地区仍然是我国林草植被最稀缺、生态环境最脆弱、生态产品最短缺的地区。” 洪家宜说,三北地区现有沙化土地面积143.8万平方公里、水土流失面积138.5万平方公里,分别占全国的83%和39%,风沙危害和水土流失是三北地区最突出的生态问题。  生态建设具有长期性、艰巨性、复杂性和系统性的特点。目前,三北工程处于承上启下的重要时期,需巩固已有成果,同时要攻坚克难、开拓创新。根据三北五期工程规划,到2020年,工程区需完成造林1647.3万公顷,森林覆盖率提高2.27个百分点。与前四期工程相比,五期工程建设内容更加丰富,任务更加繁重。  在三北五期工程启动之时,国务院召开会议指出,要深刻认识三北防护林体系建设的重要性和艰巨性,把防沙治沙和水土保持作为根本任务,把改善生态环境和满足民生需求作为基本要求,把人工治理和自然修复作为主要手段,坚持全面推进,加强基地建设,完善政策措施,加大投入力度,创新体制机制,凝集各方力量,大力保护和扩大林草植被,努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。  三北工程既是事关国家生态安全的战略性工程,也是三北地区经济社会发展的基础性工程。国家林业局局长赵树丛表示,工程建设必须坚持生态为本,加强黄河、辽河、海河、滦河等重点地区水土流失治理,集中力量抓好科尔沁、毛乌素、呼伦贝尔、浑善达克等四大沙地治理,依法划定封禁保护区,从源头上减轻风沙和水土流失危害。  “在新形势下,实施好三北工程,要坚持政府主导,增加政府投入。”洪家宜说,同时要加强改革创新,依靠市场引导,进一步调动农民和社会各方面的积极性,坚持科技先导,不断提高工程建设改善生态、改善民生的实效。

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